কোনো সরকারি কর্মচারীকে চাকরি থেকে বরখাস্ত করা হলে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে মামলা দায়েরের মাধ্যমে চাকরি অব্যাহত রাখার অধিকার প্রতিষ্ঠা করা যায়। অনেকেই প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে কীভাবে মামলা করতে হয়, এখানে আমি ট্রাইব্যুনালের গৃহীত পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা করব। বর্তমানে ৭টি প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে ১৫ হাজার মামলা চলছে।
ট্রাইবুন্যাল বলতে কী বোঝায়
প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল আইন, 1980 এর ধারা 2(b) অনুসারে, ট্রাইব্যুনাল বলতে এই আইন 2 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল এবং আপিল ট্রাইব্যুনালকে বোঝায়।
প্রশাসনিক ট্রাইবুন্যাল প্রতিষ্ঠার আইনী ভিত্তি
গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের সংবিধানের 117 অনুচ্ছেদ অনুসারে, প্রশাসনিক কার্যধারা সংসদের বিধিবদ্ধ আইন অনুসারে হবে। অনুচ্ছেদ 117(2) বলে যে যদি এই অনুচ্ছেদের অধীনে একটি প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠিত হয়, তবে অন্য কোন আদালত এই জাতীয় ট্রাইব্যুনালের এখতিয়ারের মধ্যে কোন বিষয়ে কোন কার্যক্রম গ্রহণ করবে না বা কোন আদেশ প্রদান করবে না।
কোন প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল আইন, 1980 এর অধীনে, সরকার বাংলাদেশের যে কোন স্থানে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল স্থাপন করতে পারে। এই আইনের ধারা 3 এবং 5 অনুযায়ী, সরকার এই আইনের উদ্দেশ্যে সরকারী গেজেটের মাধ্যমে এক বা একাধিক প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল এবং আপিল প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনাল প্রতিষ্ঠা করতে পারে।
এ ব্যাপারে প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে মামলা করা যাবে
কোনো সরকারি বা স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের কোনো কর্মকর্তা বা কর্মচারী পিটিশনের মাধ্যমে মামলা করতে পারেন যখন কোনো সরকারি কর্মকর্তা বা কর্মচারীকে কোনো আইনি প্রক্রিয়া ছাড়াই বরখাস্ত করা হয় ।
- যখন সরকারী কর্মকর্তা বা কর্মচারী কোন আইনি অধিকার থেকে বঞ্চিত হয়।
- সরকারি কর্মকর্তা বা কর্মচারীকে চাকরির শর্তাবলীর অধীনে যে পরিষেবা পাওয়ার অধিকার রয়েছে তা থেকে বঞ্চিত করা।
- অবসর গ্রহণের পর পেনশন প্রদানে কোন বাধা বা অনাদায়ী থাকলে।
- সরকারি শর্তানুযায়ী যে কাজ করতে দেওয়া হয় তাতে যদি কোনো সরকারি কর্মকর্তা বাধা দেন।
- সরকারি কোনো সুযোগ সুবিধা থেকে বঞ্চিত হলে।
- যখন একজন ব্যক্তি গণতান্ত্রিক ব্যক্তি শ্রেণীর কাজের জন্য সংক্ষুব্ধ হন ।
- অন্য কর্মকর্তারা আইনানুগ ব্যবস্থা নেবেন, যদি কেউ সংক্ষুব্ধ হন।
- একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা তাকে তার কর্তৃত্বের বাইরে এমন কোনো কাজ করতে বাধ্য করেন।
- (শৃঙ্খলা এবং আপীল) বিধি, 1985 যখন একজন ব্যক্তি বহিষ্কার করা হয়।
যে ব্যক্তি এই আইনের অধীনে আবেদন করতে পারবেন
এই আইনের অধীনে যে ব্যক্তিরা ট্রাইব্যুনালে আবেদন করতে পারবেন না তারা হলেন:
- যে সরকারী কর্মকর্তা বা কর্মচারী এই আইনের অধীনে সংক্ষুব্ধ হয়েছেন;
- যদি পিটিশনের অধিকারী ব্যক্তি তার আইনী প্রতিনিধি আদালতে তাকে প্রতিস্থাপন করার 60 দিনের মধ্যে মারা যান;
যেখানে আবেদন দায়ের করতে হবে
আইনের ৪ ধারায় বলা হয়েছে যে ট্রাইব্যুনালের একমাত্র এখতিয়ার থাকবে যেকোন আবেদনের শুনানি করার এবং তার উপর সিদ্ধান্ত নেওয়ার। এই আইনের ধারা 4 অনুসারে, কোনও বিধিবদ্ধ সরকারী সংস্থার চাকরির শর্তাবলী বা চাকুরী-শৃঙ্খলা সংক্রান্ত বিষয়ে যে কোনও উচ্চ প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তকে একপাশে রাখা বা সংশোধন করা যেতে পারে, এই সিদ্ধান্ত নেওয়া না হওয়া পর্যন্ত, কোনও আপিল করা যাবে না প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালের কাছে। না
প্রশাসনিক আবেদনের সাথে যেসব কাগজপত্র সংযুক্ত করতে হবে
- যে শর্ত অনুযায়ী বা নিয়োগ চিঠি বা কাগজ অনুযায়ী সরকারী কর্মকর্তা বা কর্মচারী নিয়োগ পত্র এর কপি;
- যে দস্তাবেশ পেশের মাধ্যেমে উক্ত ব্যক্তি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছেন বা বহিঃষ্কার করা হয়েছে;
- যদি অন্য কোন ভাবে ক্ষতিগ্রস্থ হয়, তার প্রুস্বরূপ;
প্রাসঙ্গিক কোন ব্যক্তির সাক্ষ্য বা লিখিত কোন বিষয় বা দলিল যা তার অধিকার প্রতিষ্ঠা করতে সহায়তা
প্রশাসনিক ট্রাইবুন্যাল এ আবেদন দায়ের করার সময় প্রশাসনিক ট্রাইবুন্যাল
ধারা ৮ এর শর্তে বলা হয়েছে যে, ক্ষতিগ্রস্থ আদেশ বা সিদ্ধান্তের ৬ মাস (১৮০ দিন) এর মধ্যে আবেদন করতে হবে, অন্যথায় ট্রাইবুন্যাল আবেদন গ্রহন করবে নাহ।
আবেদন দায়ের এর পর ট্রাইবুন্যাল এর ক্ষমতা
- ধারা ৭ অনুযায়ী, আপীল বা আবেদন শুনানীর ক্ষেত্রে দেওয়ানী কার্যবিধি ১৯০৮ অনুযায়ী দেওয়ানী আদালতের যে ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, সে আদালতের সমান ক্ষমতা বিদ্যমান থাকবে।আবেদন দায়ের এর পর সুমন জারি করা এবং সুমন জারি হবে মন্ত্রালয় হতে ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছেন সেই ঠিকানায়;
- আবেদন করার পর প্রাসংগিক কাগজপত্রাদি আদালতে পেশ করার জন্য বলতে পারে;
- আবেদন কারীকে পরীক্ষা করতে পারে সত্যতা যাচাই করার জন্য;
- হলফনামা সহ সাক্ষ্যগ্রহন এর আদেশ দিতে পারে আদালত;
- আবেদন গ্রহন এর পূর্বে ক্ষতিগ্রস্থ ব্যক্তির ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা কে নোটিশ বা লিখিত এর কারন ব্যাখা করতে বলতে পারে বা ঘটনা বিবেচনা করে আদেশ সংশোধন, পরিবর্তন বা রদ এর কথা বলতে পারে।
প্রশাসনিক ট্রাইবুন্যাল এর আপিল করার পদ্ধতি
প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালের আদেশ বা সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে প্রশাসনিক আপিল ট্রাইব্যুনালে আপিল দায়ের করা যেতে পারে। যেখানে 1 জন চেয়ারম্যান এবং দুই সদস্যের দ্বারা আপিল শুনানি করা হয়, চেয়ারম্যান হবেন সুপ্রিম কোর্টের একজন অবসরপ্রাপ্ত বিচারক বা নিযুক্ত বিচারক এবং 1 জন সদস্য হবেন একজন প্রজাতন্ত্র নিযুক্ত যুগ্ম সচিব, যিনি নীচে নন, অন্য সদস্য হবেন একজন অবসরপ্রাপ্ত বা কর্মরত জেলা জজ। প্রশাসনিক আপীল ট্রাইব্যুনাল কর্তৃক প্রদত্ত যেকোন সিদ্ধান্ত বা আদেশ পক্ষগণের জন্য বাধ্যতামূলক হবে।
প্রশাসনিক আপীল ট্রাইবুন্যাল এ আপিল দায়ের করার সময়
ধারা 6(2) অনুসারে, প্রশাসনিক ট্রাইব্যুনালে এর সিদ্ধান্ত বা আদেশ দ্বারা সংক্ষুব্ধ একজন ব্যক্তি উক্ত আদেশ বা সিদ্ধান্তের 3 মাসের (90 দিন) মধ্যে প্রশাসনিক আপিল ট্রাইব্যুনালে আপিল করতে পারেন। যদি কোনো সংক্ষুব্ধ ব্যক্তি ওই সময়ের মধ্যে আপিল দায়ের করতে না পারেন, তাহলে আপিল ট্রাইব্যুনালকে আরও ৩ মাসের মধ্যে আপিল করতে হবে এবং সেই কারণে ৬ মাসের মধ্যে।